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Entre Ríos - 12-12-2025 / 10:12
POR TENER MODIFICACIONES TRIBUTARIAS

Guillermo Michel advirtió que la reforma laboral tiene que arrancar por Diputados

Guillermo Michel advirtió que la reforma laboral tiene que arrancar por Diputados
El legislador entrerriano Guillermo Michel señaló que, al contener modificaciones fiscales, la reforma laboral tiene como cámara de origen Diputados, y no el Senado como pretende el Gobierno Nacional. Del mismo modo se pronunció el socialista Esteban Paulón. Esta atribución se encuentra en el artículo 52 de la Constitución Nacional de Argentina, que establece: "Corresponde a la Cámara de Diputados de la Nación el iniciar las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas."
El legislador entrerriano Guillermo Michel señaló que, al contener modificaciones fiscales, la reforma laboral tiene como cámara de origen Diputados, y no el Senado como pretende el Gobierno Nacional. Del mismo modo se pronunció el socialista Esteban Paulón.
 
"El proyecto de reforma laboral incluye un paquete fiscal", destacó Michel en las redes, en alusión al envío al Senado de la iniciativa laboral de Nación.
 
El argumento fue que la reforma contiene modificaciones impositivas y tributarias lo que significa que sería la Cámara de Diputados de la Nación la de "origen", o sea por donde debería comenzar la discusión legislativa.
 
En el mismo sentido se pronunció el diputado socialista por Buenos Aires Esteban Paulón, el que envió una carta documento al Jefe de Gabinete de la Nación, Manuel Adorni, y a la Presidenta del Senado, Victoria Villarruel, para que reenvíen la iniciativa a diputados.
 
"La Constitución es clarísima: todo proyecto tributario debe iniciar en Diputados, y lo laboral también, porque forma parte de los códigos de fondo", sentenció Paulón.
 
La Cámara de Diputados de la Nación Argentina debe tratar primero los proyectos de leyes que creen o modifiquen impuestos (contribuciones) por una disposición expresa de la Constitución Nacional. Esta atribución se encuentra en el artículo 52 de la Constitución Nacional de Argentina, que establece: "Corresponde a la Cámara de Diputados de la Nación el iniciar las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas."
 
Este mandato constitucional tiene sus raíces en el sistema republicano y federal, y obedece a razones históricas y de representación:
 
Principio de Representación Popular y Tributación: La Cámara de Diputados representa directamente al pueblo de la Nación y a sus habitantes en proporción a su número. Históricamente, en los sistemas democráticos, la potestad de imponer o modificar tributos (impuestos) se otorgó a la cámara que tiene la representación más directa de los ciudadanos, en cumplimiento del principio de que "no hay tributación sin representación".
 
Origen Histórico: En el derecho constitucional comparado, esta facultad se reservaba típicamente a la cámara baja (la de los comunes o representantes del pueblo), ya que los impuestos afectan directamente el patrimonio de los ciudadanos.
 
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La reforma en el sistema de desayunos y meriendas escolares impulsada por la gestión de Rogelio Frigerio sumó un contundente rechazo desde la propia memoria institucional de la provincia. La exsenadora nacional y expresidenta del Consejo General de Educación (CGE), Graciela Bar, destrozó el nuevo esquema al tildarlo de «preocupante» y asegurar tajantemente que «no es una buena medida». Bar denunció que el gobierno pretende homogeneizar la alimentación de la infancia entrerriana imponiendo una dieta empobrecida y rígida a base de «galletitas y bizcochuelos», eliminando la diversidad de insumos frescos como frutas, yogures y dulces que requiere la salud en la etapa de crecimiento.
 
La exfuncionaria enfatizó que el Ejecutivo provincial utilizó fallas aisladas en un reducido grupo de escuelas como pretexto para imponer una sanción colectiva e inconsulta. Remarcó con dureza que «no por eso podemos tomar una medida tan general perjudicando no solo el tipo de alimentación que se otorgaba en las escuelas, sino también al comercio local», al tiempo que cuestionó la falta de sensibilidad oficial por haber avanzado a espaldas de la comunidad educativa y sin convocar ni consultar al Colegio de Nutricionistas.
 
Asimismo, la extitular del CGE alertó sobre el impacto socioeconómico que significa desmantelar el circuito de compras de cercanía que sostenía a pequeños almaceneros, verduleros y proveedores locales en cada pueblo. En un contexto atravesado por una severa crisis donde «la cantidad de negocios que se han cerrado es grande» en ciudades como Paraná o Victoria, privar al comercio de barrio del abastecimiento escolar representa una doble embestida del gobierno: la degradación del plato de comida de los estudiantes y la asfixia económica directa al tejido productivo provincial.
 

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