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Entre Ríos - 26-10-2016 / 16:10
LA INICIATIVA APROBADA PASA A CÁMARA DE SENADORES

Dieron media sanción al proyecto de ley sobre instrumentos de participación ciudadana

Dieron media sanción al proyecto de ley sobre instrumentos de participación ciudadana
Diputados Diego Lara, Rosario Romero, Gustavo Zavallo y Daniel Koch. Fotos: Blas García para La Opinión Popular (Permitida su reproducción citando la fuente)
La iniciativa reúne dos proyectos diferentes, uno de autoría de los diputados Rosario Romero, Diego Lara y Fabián Flores, con mandato cumplido, y el otro con autoría de Gustavo Zavallo y Daniel Koch, los cuales proponían la reglamentación de los artículos 49 al 51 de la Constitución Provincial, referidos a los instrumentos de participación ciudadana en la provincia.
 
El proyecto contó con las fundamentaciones del presidente de la Comisión de Asuntos constitucionales, Diego Lara, de la diputada Rosario Romero, del diputado Gustavo Zavallo y del diputado Jorge Monge. En la presentación de la iniciativa ante el pleno de la Cámara, Lara expresó que con este proyecto referido a instituciones de la democracia participativa, "los gobernantes van a estar más cerca de los ciudadanos", buscando que "esta democracia del siglo 21 facilite la participación ciudadana".
 
El proyecto aprobado establece en su artículo 1° que "la presente ley tiene por objeto reglamentar  en el ámbito de la Provincia los instrumentos de participación popular consagrados en los artículos 49º, 50º y  51º de nuestra Constitución Provincial, promoviendo y garantizando de esta manera la participación del pueblo entrerriano en el ámbito político, social, económico y cultural, mediante la operación de mecanismos institucionales que permitan una interacción fluida entre el Estado y la Sociedad Entrerriana, contribuyendo con ello al fortalecimiento de la libertad y la democracia participativa y representativa reconocida en la Constitución Provincial".
 
Las formas de participación popular reguladas son: 1. la Iniciativa Legislativa Popular, 2. la Consulta Popular vinculante o Referéndum, 3. la Consulta Popular no Vinculante o Plebiscito y 4. las Audiencias Públicas.
 
La Opinión Popular

 
Media sanción en Diputados para los artículos de participación ciudadana
 
La Cámara de Diputados aprobó anoche el proyecto de ley por el que se reglamentan los artículos Nº49, Nº50 y Nº51 de la Constitución Provincial, referidos a Participación Popular: se trata de la unificación de dos iniciativas, una presentada por la diputada Rosario Romero (FpV) y otra por el diputado Gustavo Zavallo (Frente Renovador).
 
 El texto sancionado apunta "promover y garantizar la participación del pueblo entrerriano en el ámbito político, social, económico y cultural, mediante la operación de artículos institucionales que permitan una interacción fluida entre el Estado y la sociedad".
 
Las formas de participación popular reglamentadas son las siguientes: Iniciativa Legislativa Popular, Consulta Popular vinculante o referéndum, Consulta Popular no vinculante o plebiscito y Audiencias Públicas.
 
El diputado Diego Lara (FpV) destacó la reglamentación de tales institutos y sostuvo que implican un avance en materia de participación ciudadana. Por su parte, la diputada Rosario Romero (FpV) explicó los tres institutos e hizo hincapié en el que regula la Iniciativa Legislativa Popular. Luego el diputado Gustavo Zavallo (Frente Renovador) también resaltó lo aprobado y consideró que "la participación ciudadana aporta a una mejor calidad de gestión".
 
El legislador lamentó que no se haya podido avanzar en la reglamentación del artículo 52º de la Constitución provincial, que establece los alcances de las revocatorias de mandato.
 
Fue el radical Jorge Monge quien explicó las razones por las que considera que no se debía avanzar en el artículo referido a la revocatoria de mandato, al menos no sin un previo análisis profundo. Sostuvo que tal artículo "es un desatino porque viola la ley de oro de la democracia, que es el respeto por las mayorías". En cambio sí instó a la reglamentación del artículo 29º, referido al funcionamiento de los partidos políticos.
 
A continuación se transcriben los tres artículos de la Constitución Provincial que fueron reglamentados:
 
. Artículo 49: Todos los habitantes mayores de 16 años con dos de residencia en la Provincia pueden presentar proyectos de ley ante cualquiera de las cámaras, con el dos por ciento, como mínimo, de firmas del padrón electoral provincial. La ley deberá contemplar una adecuada distribución territorial para suscribir la iniciativa. Si ésta versara sobre asunto de exclusivo interés local, el porcentaje de firmas se deberá establecer tomando como base el padrón del o de los departamentos o localidades respectivos. No pueden ser objeto de iniciativa aquellas normas referidas a la reforma constitucional, tributos, presupuesto, régimen electoral, tratados interprovinciales o convenios con el Estado nacional. Las cámaras deben darle tratamiento dentro de un período de sesiones; la falta de despacho de comisión en el plazo de seis meses posteriores a su presentación, implica el giro automático al plenario que deberá considerarlo en la sesión siguiente a su remisión.
 
. Artículo 50: La Legislatura podrá someter a consulta para su sanción, reforma o derogación un proyecto de ley que verse sobre asuntos de trascendencia para los intereses de la Provincia. La ley de convocatoria no podrá ser vetada ni versar sobre temas inhabilitados para la iniciativa popular. Serán convocados a expedirse obligatoriamente, en comicios especiales, todos los habitantes habilitados para sufragar con dos años de residencia en la Provincia. El voto afirmativo del proyecto por la mayoría de los sufragantes, lo convertirá en ley y su promulgación será automática. El Poder Ejecutivo podrá someter a consulta no vinculante todo asunto de interés general. El voto no será obligatorio. Los departamentos deliberativo y ejecutivo municipales, pueden convocar a consulta popular, vinculante o no vinculante, en la forma prevista en el presente artículo o en su carta orgánica.
 
. Artículo 51: La Legislatura, el Poder Ejecutivo y los municipios pueden convocar a audiencia pública, y los habitantes solicitarla, para debatir asuntos concernientes al interés general. La audiencia será consultiva y no vinculante. La autoridad deberá explicitar los fundamentos del acto bajo pena de nulidad, indicando de qué manera ha considerado las opiniones de la ciudadanía.
 
 Miriam Lambert:
Mirian Lambert (FPV - Colón)
 
Discapacitados podrán ingresar gratis a eventos culturales
 
Por otra parte, la Cámara de Diputados aprobó un proyecto impulsado por la diputada Miriam Lambert (FpV) que apunta a "exceptuar a personas con discapacidad del pago de cualquier derecho de admisión en todos los conciertos, muestras, obras teatrales, exposiciones y cualquier otra actividad cultural organizada y/o dependiente del Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, sus organismos descentralizados y entidades autárquicas".
 
Para acceder a tal beneficio se deberá presentar el Documento Nacional de Identidad y el Certificado Único de discapacidad, otorgado por autoridad competente.
 
El proyecto establece que "cuando el Certificado Único de Discapacidad consigne el acompañamiento de una persona en razón del tipo de discapacidad, se bonificará al acompañante en un 50 por ciento del importe de la entrada, localidad o de cualquier otro concepto considerado como admisión".
 
 
Orgánica de la Tesorería
 
La Cámara de Diputados también aprobó este martes la reglamentación de la orgánica de la Tesorería General de la Provincia.
 
En la misma se detallan las funciones del órgano, sus competencias y su funcionamiento en general.
 
 Ricardo Troncoso ve  

Ricardo Troncoso (Recuperación Radical - Maciá)
 
Homenajes
 
Los diputados homenajearon a deportistas entrerrianos que se destacaron en certámenes deportivos nacionales e internacionales y hubo un homenaje al exgobernador Sergio Montiel, al cumplirse el mes que viene cinco años de su fallecimiento.
 
Fue el diputado Ricardo Troncoso (Recuperación Radical) el encargado de brindar homenaje al "último caudillo", al que calificó de "un estadista que dejó un legado que perdura en la provincia y marcó un canino".
 
El legislador, tras enumerar las principales obras que se concretaron en sus dos mandatos, consideró que Sergio Alberto Montiel "fue consecuente con sus ideales", fue "un hombre íntegro, de profundos compromisos, que abrazó el federalismo con convicción y coraje".
 
Luego resaltó que ingresó a la función pública y se retiró de ella "con las manos limpias", consignó APF.
 
Fuente: RecintoNet
 

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Dieron media sanción al proyecto de ley sobre instrumentos de participación ciudadana
Diputado Jorge Monge (Cambiemos – Diamante). Foto: Blas García para La Opinión Popular (Permitida su reproducción citando la fuente)
Dieron media sanción al proyecto de ley sobre instrumentos de participación ciudadana
Diputado, con mandato cumplido, Fabián Flores. Foto: Blas García para La Opinión Popular (Permitida su reproducción citando la fuente)
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